
《钛》
在当地电影业的强烈抗议下,法国政府否决了一项旨在减少法国故事片制作地方税收抵免的法案。
该国国民议会财政委员会最初于10月20日通过了该法案,该法案提议从2026年起,将制片预算超过700万欧元的电影的退税额从30%减少到25%,将制片预算低于700万欧元的电影的退税额减少到20%。
税收抵免是法国电影制片资金的重要来源。每年在法国拍摄的200多部法国本土制作的电影中,绝大多数都能享受到这项税收抵免——根据法国国家电影中心(CNC)的数据,2022年超过80%,2021年略低于80%,2020年接近75%——抵免资格的评定标准包括语言和拍摄地点等。
拟议的削减措施将影响与法国合作伙伴共同制作电影的国际制片人,但针对吸引外国投资的TRIP(国际制作税收返还)政策并未提出任何改变,该政策通过对符合条件的支出提供30%的激励,帮助吸引高预算的、流动性强的电影和电视制片公司到法国。
毁灭性后果
提议修改地方税收抵免政策的法国政客声称,削减税收抵免每年可节省约3000万欧元,但制片公司和专业协会则认为,如果足够多的项目转移到激励措施更好的国家,后果将是毁灭性的,并对整个地区经济产生连锁反应。
Provence电影公司总裁奥利维尔·马尔凯蒂(Olivier Marchetti)表示,目前的税收抵免率“给法国带来的业务远比它造成的成本要多得多”。该公司曾为《毒蛇王后》(The Serpent Queen)、《修女2》(The Nun 2)、《谍网追凶》(The Amateur)和《钛》(Titane)等本地和国际制片提供服务。
“这关乎文化和产业的主权。我们的吸引力、工作机会和人才都岌岌可危。”
Provence电影公司与包括巴黎的Studio de Bry公司在内的多家机构联合起来,游说政界人士。10月23日法案通过后,BLIC、BLOC和ARP三个行业协会发表了一份措辞强烈的联合声明,警告称此举“将使法国不再具有欧洲邻国的竞争力”。
他们表示,这将导致“电影拍摄活动转移,从而造成影制片公司的盈利能力、就业、税收和公共投资的下降,这与法国2030计划背道而驰”。
法国2030计划投入3.8亿美元(3.5亿欧元)的政府资金,旨在通过改造当地电影制片公司来增强法国吸引国际制作的能力。
Studios de Bry公司的负责人吉约姆·德·门顿(Guillaume de Menthon)补充道:“法国在基础设施建设方面投入巨大,但在引进外国制片项目之前,我们首先应该努力留住我们自己的制片项目。”该公司刚刚完成了弗雷德·卡瓦耶(Fred Cavayé)为Studiocanal公司执导的高预算电影《悲惨世界》的制作。
东欧
近期,一些由法国公司主导的高预算法语电影和电视项目选择在东欧拍摄,因为那里的拍摄成本通常较低。匈牙利导演拉斯洛·内梅斯(Laszlo Nemes)执导的《穆兰》(Moulin)讲述了法国抵抗运动英雄让·穆兰(Jean Moulin)的故事,该片由阿兰·戈德曼(Alain Goldman)的Montmartre电影公司制作,并由TF1电视台联合制作和发行,目前正在匈牙利拍摄,匈牙利方面提供40%的拍摄费用补贴。
克洛维斯·科尼拉克(Clovis Cornillac)执导的喜剧片《Il Etait Une Fois》(由Radar影业和SND公司制作)以及时代剧《基督山女伯爵》(The Countess Of Monte Cristo,由网飞和Studio TF1公司制作)均在捷克共和国拍摄,捷克有25%的退税政策。
“这项税收抵免政策的全部意义就在于防止电影像政策实施前那样大规模地搬迁拍摄地。”Moana影业的制片人马克·米索尼尔(Marc Missonnier)说道,他同时也是制片人协会UPC的主席。
米索尼尔表示,凡妮莎·菲略(Vanessa Filho)最近票房大卖的电影《同意》(Consent,由Moana影业制作)“如果没有30%的税收抵免,根本不可能拍出来”。
文化部长
法国文化部长拉希达·达蒂(Rachida Dati)在10月28日的参议院听证会上表示支持现行的税收抵免政策。
国民议会议员让-勒内·卡泽纳夫(Jean-René Cazeneuve)最初提出了这项法案,但他随后撤回了该法案,理由是“该法案引发了情绪波动,并且出于对电影行业的尊重”。
右翼国民联盟党议员安东尼·布洛涅(Anthony Boulogne)提出反驳,并以“预算责任”为由重新提出修正案。该修正案以70票对176票被否决。
虽然税收抵免政策目前仍然有效,但这使法国电影融资近期遭受一系列打击,而且对于法国电影业来说,今年票房表现不佳,总观影人次同比大幅下降。
“现在绝对不是进一步降低法国电影质量和数量的最佳时机。”米索尼尔说。
该提案原本是融资法案的一部分,该法案已引起业界强烈抗议,因为它试图将公共视听资金预算削减7100万欧元,其中大部分将用于法国电视集团(France Televisions),该集团的业务范围涵盖电影故事片、电视剧以及地方新闻和娱乐节目的制作。
此前,Canal+电视台近期削减了未来三年法国本土电影制片的预算,从2022年至2024年的6亿欧元(合6.92亿美元)削减至4.8亿欧元(合5.03亿美元),这使得法国电影业在新的一年到来之际感到紧张不安。

